蓬莱市民于女士，想在当地注册成立一家针对自闭症儿童康复培训的学校。但前前后后跑了七年，办校资质到现在也没申请下来。问题到底卡在哪儿了呢？

　　于林静有一个患有自闭症的儿子，今年已经11岁了，经年累月的照料儿子，让她切身感受到自闭症儿童家长的艰辛。2013年她决定在蓬莱市成立一家针对自闭症儿童辅助性康复培训的学校。

　　龙口市华翼儿童培训学校负责人于林静说：“我们就想在蓬莱成立一个自闭症儿童培训机构，但是跑了好多的地方，这个手续一直没办好。”

　　在蓬莱市碰壁之后，2016年于林静在龙口市注册了一家同样的康复培训学校，并成为当地的定点康复机构，一些蓬莱的自闭症儿童家长也慕名前来带着孩子进行康复训练。

　　龙口市华翼儿童培训学校隋修珍老师说：“后来蓬莱的孩子越来越多了，我们专门从龙口派了一批老师，在蓬莱设了一个点，为这帮孩子在做专业的训练。”

　　2019年9月16号，烟台市残联和烟台市财政局联合下发通知，要提高残疾儿童的救助标准，同时也对定点康复机构加强指导和监管，于林静认为在蓬莱建校的时机来了。

　　龙口市华翼儿童培训学校刘得燕老师说：“我们想趁这个机会申请一个合情合法的针对自闭症儿童的培训的学校，我们跑了很多都是有关单位，到现在没有申请下来。”

　　申请成立非营利性的自闭症康复培训学校，到底卡在哪个环节呢？ 5月26号上午，于林静又一次来到了蓬莱市行政审批服务局，其工作人员表示，这种性质的得自己找主管单位，至于主管单位是哪些部门，该工作人员让根据范围自己来确定。

　　记者注意到在榆林境龙口校区的办学许可证上，主管部门是龙口市教育和体育局，那么在蓬莱注册培训学校，蓬莱市教育和体育局能否出具同样的前置审核意见呢？

　　蓬莱市教育和体育局跟行政审批局都认为对方负责审批，那两个部门能不能互相交流一下解决分歧呢？对此，蓬莱市蓬莱市教育和体育局职教科科长贾永波表示，“这个事我们去沟通干什么，我们都不管这个事我们去沟通干什么？对我们要求有点高。”而蓬莱市行政审批局工作人员也表示，“她只要办民办非企，就必须要有主管部门，民办非企我这不负责。 ”

　　随后余林静又找到了蓬莱市残联，工作人员表示，他们也不能作为康复培训学校的主管部门。蓬莱市残疾人联合会康复科科长张景军说：“残联这块只是帮助申请康复定点机构，申报定点机构的前提必须是合法单位。”

　　早在2017年2月22号，国务院就要求对社会领域民办服务机构实行并联审批，不得互为前置。为什么同在烟台市龙口能办蓬莱就不能办呢？希望蓬莱市尽快协调相关部门，理清边界，落实责任，解决自闭症儿童培训学校的办学难题。

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